Nguyễn Minh Quang
17 tháng 11 năm 2023
Minh họa tuyến kinh đào
của Dự án Prek Chek Funan Techo ở Cambodia.
[Bản đồ gốc: RFA]
1. Phần giới
thiệu
Ngày 19 tháng 5 năm 2023, Hội đồng Bộ trưởng Vương quốc
Cambodia, dưới sự chủ tọa của Thủ tướng Hun Sen, đã chấp thuận và đổi tên Dự án
Tonle Bassac-Kep Waterway and Logistics (Thủy lộ sông Bassac-Kep và Vận chuyển)
thành Dự án Prek Chek Funan Techo. Thủy
lộ sẽ dài khoảng 180 km, bất đầu ở kinh Takeo ở sông Mekong, uốn khúc qua kinh
Ta Ek ở sông Bassac rồi nhập với kinh Ta Hing của sông Bassac ở huyện Koh Thom. Sau đó, kéo dài đến [vịnh Thái Lan ở] tỉnh
Kep, đi qua 4 [3] tỉnh khác dọc theo hành trình là Kandal, Takeo, và Kampot.
[1] Thủy lộ sẽ có chiều rộng 100 m ở
thượng lưu và 80 m ở hạ lưu với chiều sâu 5,4 m tạo nên 2 lối đi giúp cho tàu
bè đi lại ngược chiều một cách dễ dàng và an toàn. Ngoài thủy lộ, dự án còn có 3 cửa cống và
đường tàu đi (âu tàu (ship-lock)) [một ở đầu thủy lộ nối với Mekong, một ở cuối
thủy lộ trước khi đổ ra biển, và một ở khoảng giữa], 11 cây cầu và 208 km đường
bộ ở 2 bên thủy lộ. Dự án được ước tính
mất khoảng 4 năm để hoàn tất. Thủy lộ
Prek Chek Funan Techo sẽ rút ngắn thời gian di chuyển và khoảng cách cho tàu
bè; do đó, sẽ làm giảm chi phí vận chuyển, và quan trọng hơn tạo nên những
trung tâm mậu dịch mới. Ngoài ra, các
cảng phụ cũng được dự đoán sẽ bành trướng việc phát triển nông nghiệp và nuôi
thủy sản bằng cách cung cấp thủy nộng được cải thiện, cùng lúc với việc tạo
thêm công ăn việc làm cho các cảng tự trị Sihanoukville và Phnom Penh [2].
Mặc dù được công bố trong tháng 5, nhưng dư luận chỉ “xôn
xao” sau khi Đài Á Châu Tự do phổ biến bài phỏng vấn Ông Brian Eyler của Trung
tâm Stimson ở Washington DC ngày 3 tháng 10 năm 2023 với một tựa đề “giật gân”:
Kênh đào Funan ở Caphuchia: chiếc đinh cuối cùng đóng vào quan tài ĐBSCL? [3]. Từ đó, một vài “nhân vật quen thuộc” ở trong
và ngoài nước cũng có nhận xét về dự án nầy.
Bài viết nầy sẽ tóm tắt những nhận xét đã được phổ biến trong
thời gian qua và đánh giá “giá trị khoa học” của những nhận xét đó.
2. Những
nhận xét đáng chú ý
2.1. Chiếc đinh cuối
cùng đóng vào quan tài ĐBSCL?
Đó là nhận xét chánh của Ông Brian Eyler [3], chuyên viên về
Mekong và là giám đốc Chương trình Đông Nam Á của Trung tâm Stimson ở
Washington DC. Sau đây là những nhận xét
khác của Ông Eyler:
·
Dự
án có thể tác động đáng kể về môi trường và xã hội cho Campucia và Việt Nam,
thậm chí có thể có tác động đến nghề cá ở Lào
·
Cần
77 triệu m3 nước để lấp đầy (nhưng không cho biết tính toán ra sao)
·
Có
thể hạ thấp mực nước sông Mekong ở Phnom Penh với một lượng không xác định
·
Ảnh
hưởng đến khả năng đảo ngược dòng chảy của sông Tonle Sap
·
Làm
giảm lượng cá đánh bắt xuyên biên giới [?]
·
Có
thể làm giảm nghề cá ở Campuchia, Việt Nam và Lào
·
Loại
bỏ 77 triệu m3 sẽ làm giảm mực nước dòng chánh sông Mekong và sông
Hậu
·
Có
tiềm năng tác động xuyên biên giới
·
Bộ
Tài nguyên và Môi trường Việt Nam đang đánh giá tác động của dự án
·
Có
nhiều điều chưa biết về tác động môi trường và xã hội của dự án
·
Cần
có nhiều nghiên cứu hơn để hiểu rõ ảnh hưởng
Với 2 điều nhận xét cuối cùng của mình, ông Eyler đã tự đánh
giá cái nhận xét chánh của mình là “không có sơ sở khoa học.” Nói cách khác, những nhận xét của ông chỉ là
suy đoán mà thôi.
2.2. “Âm mưu thâm độc
của Bắc Kinh”?
Đó là phân tích của Kỹ sư (KS) Phạm Phan Long [4], chủ tịch
của Việt Ecology Foundation ở California, tuy nhiên, ông không cho biết âm mưu
tâm độc đó là gì? KS Long phân tích thêm
rằng:
·
Dự
án là bước đi chiến lược để đánh vào hạ lưu Mekong của Trung Quốc (nhưng cho
biết chiến lược nầy ra sao)
·
Không
ai có thể đánh giá dự án nầy theo khoa học được nếu chỉ có bản Thông báo, một “Prior
Notification” rất sơ lược
·
Ảnh
hưởng như thế nào đối với Biển Hồ Tonle Sap và ĐBSCL vẫn chưa rõ
·
Có
điều chắn chắn là trong mùa khô nước ở ĐBSCL sẽ ít hơn làm vấn đề nhiễm mặn
trầm trọng hơn
Nhận xét của KS Long cũng giống như Ông Eyler, đó là chưa
biết ảnh hưởng của dự án đối với Biển hồ và ĐBSCL như thế nào. Nhưng khác với Ông Eyler luôn dùng chữ “có
thể” để mô tả nhận xét, KS Long không ngần ngại dùng chữ “chắc chắn” mặc dù
mình chưa biết.
2.3. Thách thức của
con kênh Phù Nam Techo là có thật cho Việt Nam
Đó là nhận xét chánh về Dự án Prek Chek Funan Techo của Nhà
văn Bác sĩ (BS) Ngô Thế Vinh [5-6], tác giả của những tiểu thuyết nổi tiếng như
Cửu Long Cạn Dòng, Biển Đông Dậy Sóng; Mekong: Dòng Sông Nghẽn Mạch… Ngoài ra, Ông còn có những nhận xét sau đây:
·
Mọi
người dân Việt cần trầm tĩnh, tập trung năng lượng và chất xám để đối phó, nhằm
giới hạn mức tác động thiệt hại của con kênh chiến lược nầy
·
Dự
án “Funan Techo Canal” nhằm phục hồi một hệ thống đường thủy đã được xây dựng
và vận hành từ triều đại Đế chế Funan-Khmer [sic] có từ khoảng 500 năm trước
Công Nguyên (BCE)
·
Lượng
nước xả tối đa cho một âu tàu là 3,6 m3/sec (trung bình mỗi ngày),
con số đó không đáng kể so với dòng chảy của hệ thống sông Mekong. Và như vậy sẽ không có ảnh hưởng đáng kể nào
trên lượng nước sông Mekong. [sic]
·
Con
kênh nội địa có mục đích vận tải và giao thông đường thủy
·
Con
kênh nước ngọt ấy lấy nước từ con sông Mekong và con sông Bassac chảy qua 4
tỉnh, với 1,6 triệu dân sống hai bên kênh, khi có được nguồn nước vô giá, con
kênh không những giúp cho việc tiêu tưới mở rộng diện tích canh tác/agriculture
mà còn tạo những hồ nước nuôi trồng thủy sản/aquaculture, bảo đảm lương thực và
cải thiện đời sống các cộng đồng cư dân trong vùng.
·
Con
kênh đào 180 km chiều dài ấy đâu có phải chỉ cần có 80 triệu m3 nước
và một lượng nước xả từ mỗi âu tàu (ship-lock) là 3,6 m3/giây (trung
bình mỗi ngày) để mà kết luận rằng: con số đó là không đáng kể so với lưu lượng
dòng chảy của hệ thống sông Mekong.
·
Nếu
vô tình gây thêm thù hận và chia rẽ giữa 2 nước Cam Bốt và Việt Nam là trúng
sách lược “chia để trị” của Trung Quốc
·
Tương
lai Việt Nam không cần thêm một cuộc chiến tranh vùng, mà đang cần tới một giới
lãnh đạo có trí tuệ, có một tầm nhìn lịch sử để không đẩy cả dân tộc vào một
chặng đường tứ diện thọ địch bi đát như hiện nay.
Tuy “không nói ra,” nhưng BS Vinh đã ám chỉ rằng Dự án Prek
Chek Funan Tech sẽ có ảnh hưởng đáng kể đến lượng nước của sông Mekong qua
những “[sic]” mà ông sử dụng, mặc dù ông không có “bằng chứng khoa học” cho
những nhận xét của ông.
3. Nhận xét
của chuyên viên
3.1. Cần phải có một
mô hình điện toán về thủy lực [hydraulic modeling]
Theo KS Thủy học Đỗ Văn Tùng, được giới thiệu là giàu kinh
nghiệm và từng là kỹ sư tham vấn cho nhiều công ty Mỹ và Canada [5], cần phải
có một mô hình điện toán mới tính được ảnh hưởng thế nào ở mỗi mùa đối với hồ
Tonle Sap và ĐBSCL. Ông còn đưa ra những
đề nghị như sau:
·
Nếu
chưa có mô hình mới, Việt Nam-Cam Bốt có thể ứng dụng mô hình MIKE11 của MRC đã
được sử dụng rộng rãi
·
Cần
có một quy chế về việc chia sẻ số liệu giữa Cam Bốt và Việt Nam, nhất là lưu
lượng nước sông Mekong và Bassac chảy vào con kênh Phù Nam Techo.
·
Nên
có một thỏa ước về việc tính toán và đền bù thiệt hại kinh tế và môi trường ở
ĐBSCL.
Những đề nghị của KS Tùng có vẻ rất “khoa học,” nhưng có lẽ
ông “quên” rằng thủy lộ Prek Chek Funan Tech có 3 cửa để kiểm soát chiều sâu
của thủy lộ. Các cửa nầy được đóng lại
khi hoạt động, vì thế, nước trong thủy lộ gần đứng “đứng im” chứ không chảy như
những sông rạch bình thường. Và khi cửa
được đóng thì ai cũng biết, mà không cần đến mô hình, lưu lượng chảy vào thủy
lộ Prek Check Funan Techo là 0.
3.2. Cần đánh giá tác
động cụ thể để có giải pháp ứng phó phù hợp
Theo Tiến sĩ (TS) Tô Văn Trường, nguyên Viện trưởng Viện Quy
hoạch Thủy lợi miền Nam của Việt Nam [7], ông đã đọc 3 báo cáo của Tổng cục Khí
tượng-Thủy văn, Viện Quy hoạch Thủy lợi miền Nam và Viện Khoa học Thủy lợi miền
Nam và có những nhận xét như sau:
·
Các
quan ngại của Việt Nam là chính xác nhưng cần tránh xu thế coi việc gì bạn làm
cũng đều xấu và tìm lý do để phản đối kịch liệt, mặc dù chưa có nghiên cứu,
phân tích cặn kẽ
·
Nếu
phê phán nặng nề tuyến kênh nầy về tác động thay đổi môi trường, dòng chảy mặn,
bồi xói ở hạ lưu… thì phía Campuchia có thể so sánh với các tuyến kênh Việt Nam
đào và mở rộng trong vùng thượng lưu của đồng bằng sông Cửu Long, ví dụ Kinh
Hồng Ngự, kênh T5 Võ Văn Kiệt và nhiều kênh khác.
·
Sụt
giảm nguồn nước mùa khô tại Tân Châu+Châu Đốc khoảng từ 100-150 m3/sec
tùy theo năm. Mực nước sụt giảm lớn nhất
5-10 cm. Sông Hậu sẽ bị sụt giảm mạnh
hơn với mức khoảng 7-12% dẫn đến xâm nhập mặn sâu hơn từ 1-3 km.
·
Sụt
giảm nguồn nước mùa lũ ở Tân Châu+Châu Đốc khoảng từ 200-900 m3/sec
tùy theo năm. Mực nước sụt giảm lớn nhất
5-15 cm. Sông Hậu sẽ sụt giảm mạnh hơn
với mức giảm khoảng 4-5%.
·
Các
tính toán ở trên cần được kiểm tra lại về số liệu, cách vận hành các âu thuyền
và các giả thuyết về sử dụng nước.
·
Tiến
hành trao đổi, thảo luận, đàm phán và thông báo về quan ngại của Việt Nam về
các dự án khai thác, sử dụng nguồn nước sông Mekong ở thượng lưu, đặc biệt là
dự án đường nội thủy tại Campuchia.
Những nhận xét của TS Trường dựa trên giả thiết là những cửa cống
trên thủy lộ sẽ được mở khi hoạt động; do đó, làm sụt giảm lưu lượng trong sông
Mekong và sông Hậu (Bassac). Nhưng các
cửa cống sẽ được đóng khi vận hành nên lưu lượng trong sông Mekong và Bassac,
nếu có, cũng chỉ trong thời gian mở cửa ngắn ngủi. Ông cũng nhận thấy các báo cáo của các cơ
quan của Việt Nam chưa đầy đủ và cần phải nghiên cứu thêm một cách cặn kẽ.
4. Những
nhận xét khác
Sau bài phỏng vấn ông Brian Eyler trên RFA ngày 3 tháng 10
năm 2023, truyền thông quốc tế, nhất là ở Việt Nam, đã phụ họa theo như sau:
·
Kênh
đào Funan ở Camphuchia có thể làm khô kiệt Đồng bằng sông Cửu Long [8]
·
Kênh
đào Đế chế Phù Nam của Campuchia: Nỗi chết của Đồng bằng sông Cửu Long [9]
·
Kênh
đào “Đế chế Phù Nam” hay tiếng chuông báo tử cho đồng bằng sông Cửu Long [10]
5. Kết luận
Chánh phủ Vương quốc Cambodia có kế hoạch để xây thủy lộ Prek
Chek Funan Techo để nối liền Phnom Penh với vịnh Thái Lan bằng một kinh đào có
chiều dài 180 km, rộng 80-100 m và sâu 5,4 m.
Đặc biệt, thủy lộ có 3 cửa cống để kiểm soát nước ở 2 đầu và ở giữa cùng
với 3 đường tàu đi (âu tàu). Thủy lộ nầy
không giống như các thủy lộ hiện có ở Đông Nam Á mà giống với kinh đào Panama
nối Thái Bình Dương với Đại Tây Dương, vì tàu bè không thể đi lại tự do mà phải
đi qua đường dành cho tàu đi. Mục đích
chánh của dự án là giao thộng vận tải đường thủy. Chi phí của dự án được ước tính khoảng 1,7 tỉ
USD; bù lại, dự án sẽ tiết kiệm chi phí vận chuyển khoảng 120 triệu USD cho các
thùng hàng (container) dài 20 feet và khoảng 223 triệu USD cho các thùng hàng
dài 40 feet [11].
Sau khi dự án được phổ biến rộng rãi qua bài phỏng vấn có tựa
đề “giật gân” trên RFA, dư luận trong ngoài nước đã “xôn xao” với nhiều nhận
xét “bi quan” cho ĐBSCL và Việt Nam, chẳng hạn như: âm mưu thâm độc của Bắc
Kinh, thách thức cho Việt Nam, làm khô kiệt ĐBSCL, tiếng chuông báo tử cho
ĐBSCL, nỗi chết của ĐBSCL. Các chuyên
viên thì đề nghị nghiên cứu thêm, nhất là cần một mô hình thủy lực để hiểu rõ
tác động của dự án đối với sông Mekong và ĐBSCL.
Tất cả những nhận xét đều dựa vào giả thiết là kinh đào Prek
Chek Funun Techo sẽ được vận hành như những con kinh khác ở ĐBSCL, đó là nước
và tàu bè có thể di chuyển tự do. Nhưng
trên thực tế thì tàu bè không thể đi lại tự do mà phải đi qua 3 âu tàu và nước
không thể chảy tự do vì sự hiện diện của 3 cửa đập. Chính 3 cửa đập nầy mà ảnh hưởng của dự án
đối với dòng chảy của sông Mekong và đối với ĐBSCL, nếu có, chắc chắn sẽ rất
ít.
Sơ lược về
tác giả
Nguyên là Kỹ sư Công chánh Chuyên nghiệp (Profestional Civil
Engineer) của tiểu bang Florida và California.
Tốt nghiệp Kỹ sư Công Chánh tại Trung tâm Quốc gia Kỹ thuật Phú Thọ, Sài
Gòn năm 1972. Trưởng ty Kế hoạch của Ủy
ban Quốc gia Thủy lợi thuộc Bộ Công chánh và Giao thông đến tháng 4 năm
1975. Tốt nghiệp Cao học Thủy lợi tại
Đại học Nebraska năm 1985. Chuyên viên
Thủy học (Hydrologist) của Sở Quản trị Thủy lợi, Broward County, Florida đến
năm 1989. Từ năm 1990, Kỹ sư Giám sát
Trưởng (Senior Supervising Enginer) của Steson Engineers, Inc, công ty cố vấn
về thủy lợi và ô nhiểm nguồn nước được thành lập vào năm 1957 ở Los
Angeles. Về hưu năm 2015.
Tài liệu
tham khảo
1
Construction
& Property. 19 May 2023. Tonle Bassac-Kep Waterway and Logistics Initiative
named “Prek Chek Funan Techo Project”, costs US$1,7B. https://construction-property.com/tonle-bassac-kep-waterway-and-logistic-project-named-prek-chek-funan-techo-project/
2
B2B
CAMBODiA. 23 May 2023. Funan Techo Canal Approved to Link Bassac and Kep. https://www.b2b-cambodia.com/news/funan-techo-canal-approved-to-link-bassac-and-kep/
3
RFA.
October 3, 2023. Kênh đào Funan ở Campuchia: chiếc định cuối cùng đóng vào quan
tài ĐBSCL? https://www.rfa.org/vietnamese/in_depth/funan-canal-in-cambodia-the-final-nail-in-the-coffin-of-the-mekong-delta-10032023123358.html
4
RFA.
October 16, 2023. Kênh đào Đế chế Phù Nam: “âm mưu thâm độc của Bắc Kinh”? https://www.rfa.org/vietnamese/in_depth/funan-techo-canal-a-beijing-sinister-plot-10162023111345.html
5
VOA.
October 17, 2023. Từ đế chế Phù Nam – Khmer tới con kênh lịch sử Funan Techo. https://www.voatiengviet.com/a/7313071.html
6
Ngô
Thế Vinh. 23 tháng 10 năm 2023. Kênh dào Phù Nam và thách thức cho CSVN. Đất
Việt. https://www.datviet.com/kenh-dao-phu-nam-va-thach-thuc-cho-csvn/
7
Tô
Văn Trường. Không ghi ngày. Bình luận về Dự án giao thông thủy Funan-Techo nối
sông Mekong với biển ở Campuchia. Văn Việt. https://vanviet.info/van-de-hom-nay/bnh-luan-ve-du-n-giao-thng-thuy-funan-techo-noi-sng-mekong-voi-bien-o-campuchia/
8
Thoibao.DE.
October 5, 2023. Kênh đào Funan ở Campuchia có thể làm khô kiệt Đồng bằng sông
Cửu Long. https://thoibao.de/blog/2023/10/05/kenh-dao-funan-o-campuchia-co-the-lam-kho-kiet-dong-bang-song-cuu-long
9
Lê
Hoành Sơn. 13 tháng 10 năm 2023. Kên đào Đế chế Phù Nam của Campuchia: Nỗi chết
của Đồng bằng sông Cửu Long. Quốc Dân.
https://www.baoquocdan.org/2023/10/kenh-ao-e-che-phu-nam-cua-campuchia-noi.html
10
Tùng
Phong. 8 tháng 10 năm 2023. kênh đào “Đế
chế Phù Nam” hay tiếng chuông báo tử cho đồng bằng sông Cửu Long. Saigon Nhỏ. https://saigonnhonews.com/thoi-su/van-de-hom-nay/kenh-dao-de-che-phu-nam-hay-tieng-chuong-bao-tu-cho-dong-bang-song-cuu-long/
11
Prak
Chan Thul. May 19, 2023. In-depth Study into $1,7b Shipping Canal Given Green
Light. Kiripost. https://kiripost.com/stories/cambodia-in-depth-study-into-17b-shipping-canal-given-green-light